この問題は第一に、『作成権限のない者』とはだれか、という定義に関する問題である。『作成する』とは何で、『権限がある』とは何で、『者』とはだれか。[論点整理]〇客体〇行為 判例は、補助公務員も、内容の正確性を確保することなどその者への授権を基礎…
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